一、深圳市企業年金管理辦法？
一、充分認識建立企業年金制度的重要意義
二、加強組織領導與協調監督，認真嚴肅地制定企業年金方案
三、加快原有企業補充養老保險制度向新的企業年金制度平穩過渡
四、清理、規范商業保險
二、機關事業單位企業年金管理辦法？
機關事業單位繳納的是職業年金，不是企業年金。其職業年金管理辦法如下：
職業年金所需費用由單位和工作人員個人共同承擔。單位繳納職業年金費用的比例為本單位工資總額的8%，個人繳費比例為本人繳費工資的4%，由單位代扣。單位和個人繳費基數與機關事業單位工作人員基本養老保險繳費基數一致。 職業年金基金采用個人賬戶方式管理，基金投資運營收益，按規定計入職業年金個人賬戶。工作人員辦理退休手續后，按月領取職業年金，領完為止。
三、企業年金試行管理辦法？
第一條??為建立多層次的養老保險制度，更好地保障企業職工退休后的生活，完善社會保障體系，根據勞動法和國務院的有關規定，制定本辦法。
??? 第二條??本辦法所稱企業年金，是指企業及其職工在依法參加基本養老保險的基礎上，自愿建立的補充養老保險制度。建立企業年金，應當按照本辦法的規定執行。
??? 第三條 符合下列條件的企業，可以建立企業年金：
??? （一）依法參加基本養老保險并履行繳費義務；
??? （二）具有相應的經濟負擔能力；
??? （三）已建立集體協商機制。
??? 第四條??建立企業年金，應當由企業與工會或職工代表通過集體協商確定，并制定企業年金方案。國有及國有控股企業的企業年金方案草案應當提交職工大會或職工代表大會討論通過。
??? 第五條 企業年金方案應當包括以下內容：
??? （一）參加人員范圍；
??? （二）資金籌集方式；
??? （三）職工企業年金個人帳戶管理方式；
??? （四）基金管理方式；
??? （五）計發辦法和支付方式；
??? （六）支付企業年金待遇的條件；
??? （七）組織管理和監督方式；
??? （八）中止繳費的條件；
??? （九）雙方約定的其他事項。
??? 企業年金方案適用于企業試用期滿的職工。
??? 第六條??企業年金方案應當報送所在地區縣以上地方人民政府勞動保障行政部門。中央所屬大型企業企業年金方案，應當報送勞動保障部。勞動保障行政部門自收到企業年金方案文本之日起15日內未提出異議的，企業年金方案即行生效。
??? 第七條??企業年金所需費用由企業和職工個人共同繳納。企業繳費的列支渠道按國家有關規定執行；職工個人繳費可以由企業從職工個人工資中代扣。
??? 第八條??企業繳費每年不超過本企業上年度職工工資總額的十二分之一。企業和職工個人繳費合計一般不超過本企業上年度職工工資總額的六分之一。
??? 第九條 企業年金基金由下列各項組成：
??? （一）企業繳費；
??? （二）職工個人繳費；
??? （三）企業年金基金投資運營收益。
??? 第十條 企業年金基金實行完全積累，采用個人帳戶方式進行管理。
??? 企業年金基金可以按照國家規定投資運營。企業年金基金投資運營收益并入企業年金基金。
??? 第十一條??企業繳費應當按照企業年金方案規定比例計算的數額計入職工企業年金個人帳戶；職工個人繳費額計入本人企業年金個人帳戶。
??? 企業年金基金投資運營收益，按凈收益率計入企業年金個人帳戶。
??? 第十二條??職工在達到國家規定的退休年齡時，可以從本人企業年金個人帳戶中一次或定期領取企業年金。職工未達到國家規定的退休年齡的，不得從個人帳戶中提前提取資金。
??? 出境定居人員的企業年金個人帳戶資金，可根據本人要求一次性支付給本人。
??? 第十三條??職工變動工作單位時，企業年金個人帳戶資金可以隨同轉移。職工升學、參軍、失業期間或新就業單位沒有實行企業年金制度的，其企業年金個人帳戶可由原管理機構繼續管理。
??? 第十四條??職工或退休人員死亡后，其企業年金個人帳戶余額由其指定的受益人或法定繼承人一次性領取。
??? 第十五條??建立企業年金的企業，應當確定企業年金受托人（以下簡稱受托人），受托管理企業年金。受托人可以是企業成立的企業年金理事會，也可以是符合國家規定的法人受托機構。
??? 第十六條??企業年金理事會由企業和職工代表組成，也可以聘請企業以外的專業人員參加，其中職工代表應不少于三分之一。
??? 第十七條??企業年金理事會除管理本企業的企業年金事務之外，不得從事其他任何形式的營業性活動。
??? 第十八條??確定受托人應當簽訂書面合同。合同一方為企業，另一方為受托人。
??? 第十九條??受托人可以委托具有資格的企業年金帳戶管理機構作為帳戶管理人，負責管理企業年金帳戶；可以委托具有資格的投資運營機構作為投資管理人，負責企業年金基金的投資運營。
??? 受托人應當選擇具有資格的商業銀行或專業托管機構作為托管人，負責托管企業年金基金。
??? 受托人與帳戶管理人、投資管理人和托管人確定委托關系，應當簽訂書面合同。
??? 第二十條??企業年金基金必須與受托人、帳戶管理人、投資管理人和托管人的自有資產或其他資產分開管理，不得挪作其他用途。
??? 企業年金基金管理應當執行國家有關規定。
??? 第二十一條??縣級以上各級人民政府勞動保障行政部門負責對本辦法的執行情況進行監督檢查。對違反本辦法規定的，由勞動保障行政部門予以警告，責令改正。
??? 第二十二條??因履行企業年金合同發生爭議的，當事人可以依法提請仲裁或者訴訟；因訂立或者履行企業年金方案發生爭議的，按國家有關集體合同爭議處理規定執行。
??? 第二十三條??參加企業基本養老保險社會統籌的其他單位，可參照本辦法的規定執行。
??? 第二十四條 本辦法自2004年5月1日起實施。原勞動部1995年12月29日發布的《關于印發〈關于建立企業補充養老保險制度的意見〉的通知》同時廢止。
四、河南省國有企業年金管理辦法？
貫徹落實黨的十九大關于全面建成多層次社會保障體系的要求，人力資源社會保障部、財政部對《企業年金試行辦法》（勞動和社會保障部令第20號，以下簡稱20號令）進行了修訂和完善，印發了《企業年金辦法》（人力資源和社會保障部、財政部令第36號，以下簡稱36號令）。為更好的貫徹落實36號令精神，進一步推動我省企業年金發展，加強企業年金管理，規范企業年金方案備案工作，結合我省實際，提出如下貫徹實施意見。
一、充分認識建立企業年金制度的重要意義
企業年金是企業及其職工在依法參加企業基本養老保險的基礎上，通過集體協商自主建立的補充養老保險制度，是國家制定政策、企業自主建立、市場投資運營、政府行政監管的多層次養老保險制度體系中第二支柱的重要組成部分。企業建立企業年金，有利于完善職工薪酬體系，展現企業良好文化、增強人才吸引力、穩定職工隊伍。職工參加企業年金，有利于在基本養老保險的基礎上，另外增加一份養老積累，進一步提高退休后的收入水平和生活質量。
二、準確把握36號令的主要內容
（一）企業年金適用范圍。國家和我省鼓勵各類符合條件的企業（用人單位）自主建立企業年金。參加我省企業職工基本養老保險的各類企業及其職工、社會組織及其專職工作人員、機關事業單位編制外工作人員均可按36號令的規定自主建立企業年金。
（二）企業年金設立條件。企業（以下統指根據規定可以建立企業年金的各類用人單位）和職工建立企業年金，應當依法參加基本養老保險并履行繳費義務，企業具有相應的經濟負擔能力。企業應當與職工一方通過集體協商確定，并制定企業年金方案。企業年金方案應當提交職工代表大會或者全體職工討論通過。
（三）企業年金籌資規模。企業年金所需費用由企業和職工個人共同繳納。企業繳費每年不超過本企業職工工資總額的8%。企業和職工個人繳費合計不超過本企業職工工資總額的12%。具體所需費用，由企業和職工一方協商確定。
（四）企業繳費分配方法。企業繳費應當按照企業年金方案確定的比例和辦法計入職工企業年金個人賬戶，企業應當合理確定本單位當期繳費計入職工企業年金個人賬戶的最高額與平均額的差距。企業當期繳費計入職工企業年金個人賬戶的最高額與平均額不得超過5倍。
（五）企業年金權益歸屬。職工企業年金個人賬戶中個人繳費及其投資收益自始歸屬于職工個人。職工企業年金個人賬戶中的企業繳費及其投資收益，企業可以與職工一方約定其自始歸屬于職工個人，也可以約定隨著職工在本企業工作年限的增加逐步歸屬于職工個人，完全歸屬于職工個人的期限最長不超過8年。
（六）企業年金個人賬戶轉移。職工變動工作單位時，新就業單位已經建立企業年金或者職業年金的，原企業年金個人賬戶權益應當隨同轉入新就業單位企業年金或者職業年金。無法轉入的，可以暫時由原管理機構繼續管理，也可以選擇法人受托機構暫時管理。原委托人是企業年金理事會的，由企業與職工一方協商選擇法人受托機構管理。
（七）企業年金待遇領取條件。職工達到國家規定的退休年齡或者完全喪失勞動能力時，可以從本人企業年金個人賬戶中按月、分次或者一次性領取企業年金，也可以將本人企業年金個人賬戶資金全部或者部分購買商業養老保險產品，依據保險合同領取待遇并享受相應的繼承權；出國（境）定居人員的企業年金個人賬戶資金，可以根據本人要求一次性支付本人；職工或者退休人員死亡后，其企業年金個人賬戶余額可以繼承。未達到上述企業年金領取條件之一的，不得從企業年金個人賬戶中提前提取資金。
（八）企業年金方案變更、終止，以及中止和恢復繳費。
企業與職工一方可以根據本企業情況，按照國家政策規定，經協商一致，變更企業年金方案。
有下列情形之一的，企業年金方案終止：企業因依法解散、被依法撤銷或者被依法宣告破產等原因，致使企業年金方案無法履行的；因不可抗力等原因致使企業年金方案無法履行的；企業年金方案約定的其他終止條件出現的。
實行企業年金后，企業如遇到經營虧損、重組并購等當期不能繼續繳費的情況，經與職工一方協商，可以中止繳費。企業和職工恢復繳費的，可以根據本企業實際情況，按照中止繳費時的企業年金方案予以補繳。補繳的年限和金額不得超過實際中止繳費的年限和金額。
三、規范做好企業年金方案備案工作
（一）企業年金方案備案規定
中央所屬企業的企業年金方案報送人力資源社會保障部；省屬企業的企業年金方案報送省人力資源社會保障行政部門；跨省企業的企業年金方案報送其總部所在地省級人力資源社會保障行政部門；省內跨地區企業的企業年金方案報送其總部所在地設區的市級以上人力資源社會保障行政部門。其余年金方案報送所在省轄市（直管縣、市）人力資源社會保障行政部門。
（二）企業年金方案備案材料
企業年金備案所需材料，根據用人單位建立企業年金計劃、下屬單位加入集團企業年金計劃、企業年金方案（實施細則）重要條款變更、終止企業年金計劃等情形，按照《人力資源社會保障部辦公廳關于進一步做好企業年金方案備案工作的意見》（人社廳發〔2014〕60號）執行。企業年金方案（實施細則）應按照國家規定的范本制定（附件1）。
人力資源社會保障行政部門自收到企業年金方案文本之日起15日內未提出異議的，企業年金方案即行生效。
（三）企業年金方案變更、終止
企業年金方案（實施細則）重要條款發生變更的，要修訂企業年金方案（實施細則）并重新備案。重要條款變更主要是指用人單位名稱、職工參加條件、繳費及分配、權益歸屬、待遇領取方式等內容發生變化。企業應當在企業年金方案變更后10日內報告備案地的人力資源社會保障行政部門。
企業年金方案因法定事由終止的，企業應當在終止后10日內報告備案地的人力資源社會保障行政部門，并通知受托人，按國家有關規定對企業年金基金進行清算。
（四）企業年金繳費管理
1.繳費的中止、恢復和補繳。建立企業年金制度的企業出現中止（恢復）繳費和補繳的，應填寫《企業中止（恢復）企業年金繳費備案表》（附件2）、《企業補繳企業年金繳費備案表》（附件3），并報送備案地的人力資源社會保障行政部門。
2.企業年金追溯繳費。企業建立企業年金確需向前追溯繳費的，企業及其職工可以根據自身經濟承受能力，經職工代表大會(全體職工)審議通過、主管部門同意，報送人力資源社會保障行政部門備案后，企業和個人繳費可向前追溯補繳。原則上追溯的年限不得早于2008年8月（我省實行企業年金的起始時間）且不得早于企業參加企業職工基本養老保險繳費時間。企業年金方案中應明確追溯期間退休人員的繳費辦法等平穩銜接辦法，具體追溯和分配方式也必須在方案中明確。
四、工作要求
（一）提高認識。要充分認識發展企業年金的重要性，切實加強組織領導，積極鼓勵和引導各類符合條件的用人單位建立企業年金，努力擴大企業年金覆蓋面。
（二）重新備案。要督促36號令施行前已建立企業年金的企業，按照規定在2019年2月1日前變更企業年金方案并及時報送人力資源社會保障行政部門備案。
（三）報告制度。要加強對已備案企業年金方案執行情況的跟蹤服務和運行監督，對企業年金執行中遇到的問題加強研究分析，重要情況及時溝通匯報，并于每年3月底前將上年度企業年金方案備案及工作開展情況報告省人力資源社會保障廳。
本通知自2018年2月1日起實行，原有政策規定與36號令和本通知規定不一致的，按照36號令和本通知規定執行。
附件：1.企業年金方案（實施細則）范本.docx
2.企業中止（恢復）企業年金繳費備案表.docx
3.企業補繳企業年金繳費備案表.docx
五、企業年金管理辦法實施細則？
第一條 為建立多層次的養老保險制度，更好地保障企業職工退休后的生活，完善社會保障體系，根據勞動法和國務院的有關規定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱企業年金，是指企業及其職工在依法參加基本養老保險的基礎上，自愿建立的補充養老保險制度。建立企業年金，應當按照本辦法的規定執行。
第三條 符合下列條件的企業，可以建立企業年金：
(一)依法參加基本養老保險并履行繳費義務；
(二)具有相應的經濟負擔能力；
(三)已建立集體協商機制。
第四條 建立企業年金，應當由企業與工會或職工代表通過集體協商確定，并制定企業年金方案。國有及國有控股企業的企業年金方案草案應當提交職工大會或職工代表大會討論通過。
第五條 企業年金方案應當包括以下內容：
(一)參加人員范圍；
(二)資金籌集方式；
(三)職工企業年金個人賬戶管理方式；
(四)基金管理方式；
(五)計發辦法和支付方式；
(六)支付企業年金待遇的條件；
(七)組織管理和監督方式；
(八)中止繳費的條件；
(九)雙方約定的其他事項。
企業年金方案適用于企業試用期滿的職工。
第六條 企業年金方案應當報送所在地區縣以上地方人民政府勞動保障行政部門。中央所屬大型企業企業年金方案，應當報送勞動保障部。勞動保障行政部門自收到企業年金方案文本之日起15日內未提出異議的，企業年金方案即行生效。
第七條 企業年金所需費用由企業和職工個人共同繳納。企業繳費的列支渠道按國家有關規定執行；職工個人繳費可以由企業從職工個人工資中代扣。
第八條 企業繳費每年不超過本企業上年度職工工資總額的1/12。企業和職工個人繳費合計一般不超過本企業上年度職工工資總額的1/6。
第九條 企業年金基金由下列各項組成：
(一)企業繳費；
(二)職工個人繳費；
(三)企業年金基金投資運營收益。
第十條 企業年金基金實行完全積累，采用個人賬戶方式進行管理。
企業年金基金可以按照國家規定投資運營。企業年金基金投資運營收益并入企業年金基金。
第十一條 企業繳費應當按照企業年金方案規定比例計算的數額計入職工企業年金個人賬戶；職工個人繳費額計入本人企業年金個人賬戶。
企業年金基金投資運營收益，按凈收益率計入企業年金個人賬戶。
第十二條 職工在達到國家規定的退休年齡時，可以從本人企業年金個人賬戶中一次或定期領取企業年金。職工未達到國家規定的退休年齡的，不得從個人賬戶中提前提取資金。出境定居人員的企業年金個人賬戶資金，可根據本人要求一次性支付給本人。
第十三條 職工變動工作單位時，企業年金個人賬戶資金可以隨同轉移。職工升學、參軍、失業期間或新就業單位沒有實行企業年金制度的，其企業年金個入賬戶可由原管理機構繼續管理。
第十四條 職工或退休人員死亡后，其企業年金個人賬戶余額由其指定的受益人或法定繼承人一次性領取。
第十五條 建立企業年金的企業，應當確定企業年金受托人(以下簡稱受托人)，受托管理企業年金。受托人可以是企業成立的企業年金理事會，也可以是符合國家規定的法人受托機構。
第十六條 企業年金理事會由企業和職工代表組成，也可以聘請企業以外的專業人員參加，其中職工代表應不少于1/3。
第十七條 企業年金理事會除管理本企業的企業年金事務之外，不得從事其他任何形式的營業性活動。
第十八條 確定受托人應當簽訂書面合同。合同一方為企業，另一方為受托人。
第十九條 受托人可以委托具有資格的企業年金賬戶管理機構作為賬戶管理人，負責管理企業年金賬戶；可以委托具有資格的投資運營機構作為投資管理人，負責企業年金基金的投資運營。
受托人應當選擇具有資格的商業銀行或專業托管機構作為托管人，負責托管企業年金基金。
受托人與賬戶管理人、投資管理人和托管人確定委托關系，應當簽訂書面合同。
第二十條 企業年金基金必須與受托人、賬戶管理人、投資管理人和托管人的自有資產或其他資產分開管理，不得挪作其他用途。
企業年金基金管理應當執行國家有關規定。
第二十一條 縣級以上各級人民政府勞動保障行政部門負責對本辦法的執行情況進行監督檢查。對違反本辦法規定的，由勞動保障行政部門予以警告，責令改正。
第二十二條 因履行企業年金合同發生爭議的，當事人可以依法提請仲裁或者訴訟；因訂立或者履行企業年金方案發生爭議的，按國家有關集體合同爭議處理規定執行。
第二十三條 參加企業基本養老保險社會統籌的其他單位，可參照本辦法的規定執行。
第二十四條 本辦法自2004年5月1日起實施。原勞動部1995年12月29日發布的《關于印發<關于建立企業補充養老保險制度的意見>的通知》同時廢止。
六、企業年金管理辦法？
《企業年金基金管理辦法》是為維護企業年金各方當事人的合法權益，規范企業年金基金管理，根據勞動法、信托法、合同法、證券投資基金法等法律和國務院有關規定制定。經2011年1月11日人力資源和社會保障部第58次部務會審議通過，由中華人民共和國人力資源和社會保障部、中國銀行業監督管理委員會、中國證券監督管理委員會、中國保險監督管理委員會于2011年2月12日發布，自2011 年5 月1 日起施行。
七、企業年金暫行管理辦法？
【發文字號】：人力資源和社會保障部令第11號【執行時間】：20110501【信息來源】：人力資源和社會保障部、銀行業監督管理委員會、證券監督管理委員會、保險監督管理委員會
目錄
第一章 總 則
第二章 受托人
第三章 賬戶管理人
第四章 托管人
第五章 投資管理人
第六章 基金投資
第七章 收益分配及費用
第八章 計劃管理和信息披露
第九章 監督檢查
第十章 附 則
政策解讀
相關問答
企業年金基金管理辦法
第一章 總則
第一條 為維護企業年金各方當事人的合法權益，規范企業年金基金管理，根據勞動法、信托法、合同法、證券投資基金法等法律和國務院有關規定，制定本辦法。
第二條 企業年金基金的受托管理、賬戶管理、托管、投資管理以及監督管理適用本辦法。本辦法所稱企業年金基金，是指根據依法制定的企業年金計劃籌集的資金及其投資運營收益形成的企業補充養老保險基金。
第三條 建立企業年金計劃的企業及其職工作為委托人，與企業年金理事會或者法人受托機構（以下簡稱受托人）簽訂受托管理合同。受托人與企業年金基金賬戶管理機構（以下簡稱賬戶管理人）、企業年金基金托管機構（以下簡稱托管人）和企業年金基金投資管理機構（以下簡稱投資管理人）分別簽訂委托管理合同。
第四條 受托人應當將受托管理合同和委托管理合同報人力資源社會保障行政部門備案。
第五條 一個企業年金計劃應當僅有一個受托人、一個賬戶管理人和一個托管人，可以根據資產規模大小選擇適量的投資管理人。
第六條 同一企業年金計劃中，受托人與托管人、托管人與投資管理人不得為同一人；建立企業年金計劃的企業成立企業年金理事會作為受托人的，該企業與托管人不得為同一人；受托人與托管人、托管人與投資管理人、投資管理人與其他投資管理人的總經理和企業年金從業人員，不得相互兼任。同一企業年金計劃中，法人受托機構具備賬戶管理或者投資管理業務資格的，可以兼任賬戶管理人或者投資管理人。
第七條 法人受托機構兼任投資管理人時，應當建立風險控制制度，確保各項業務管理之間的獨立性；設立獨立的受托業務和投資業務部門，辦公區域、運營管理流程和業務制度應當嚴格分離；直接負責的高級管理人員、受托業務和投資業務部門的工作人員不得相互兼任。同一企業年金計劃中，法人受托機構對待各投資管理人應當執行統一的標準和流程，體現公開、公平、公正原則。
第八條 企業年金基金繳費必須歸集到受托財產托管賬戶，并在45日內劃入投資資產托管賬戶。企業年金基金財產獨立于委托人、受托人、賬戶管理人、托管人、投資管理人和其他為企業年金基金管理提供服務的自然人、法人或者其他組織的固有財產及其管理的其他財產。企業年金基金財產的管理、運用或者其他情形取得的財產和收益，應當歸入基金財產。
第九條 委托人、受托人、賬戶管理人、托管人、投資管理人和其他為企業年金基金管理提供服務的自然人、法人或者其他組織，因依法解散、被依法撤銷或者被依法宣告破產等原因進行終止清算的，企業年金基金財產不屬于其清算財產。
第十條 企業年金基金財產的債權，不得與委托人、受托人、賬戶管理人、托管人、投資管理人和其他為企業年金基金管理提供服務的自然人、法人或者其他組織固有財產的債務相互抵銷。不同企業年金計劃的企業年金基金的債權債務，不得相互抵銷。
第十一條 非因企業年金基金財產本身承擔的債務，不得對基金財產強制執行。
第十二條 受托人、賬戶管理人、托管人、投資管理人和其他為企業年金基金管理提供服務的自然人、法人或者其他組織必須恪盡職守，履行誠實、信用、謹慎、勤勉的義務。
第十三條 人力資源社會保障部負責制定企業年金基金管理的有關政策。人力資源社會保障行政部門對企業年金基金管理進行監管。
第二章 受托人
第十四條 本辦法所稱受托人，是指受托管理企業年金基金的符合國家規定的養老金管理公司等法人受托機構（以下簡稱法人受托機構）或者企業年金理事會。
第十五條 建立企業年金計劃的企業，應當通過職工大會或者職工代表大會討論確定，選擇法人受托機構作為受托人，或者成立企業年金理事會作為受托人。
第十六條 企業年金理事會由企業代表和職工代表等人員組成，也可以聘請企業以外的專業人員參加，其中職工代表不少于三分之一。理事會應當配備一定數量的專職工作人員。
第十七條 企業年金理事會中的職工代表和企業以外的專業人員由職工大會、職工代表大會或者其他形式民主選舉產生。企業代表由企業方聘任。理事任期由企業年金理事會章程規定，但每屆任期不得超過三年。理事任期屆滿，連選可以連任。
第十八條 企業年金理事會理事應當具備下列條件：（一） 具有完全民事行為能力；（二） 誠實守信，無犯罪記錄；（三） 具有從事法律、金融、會計、社會保障或者其他履行企業年金理事會理事職責所必需的專業知識；（四） 具有決策能力；（五） 無個人所負數額較大的債務到期未清償情形。
第十九條 企業年金理事會依法獨立管理本企業的企業年金基金事務，不受企業方的干預，不得從事任何形式的營業性活動，不得從企業年金基金財產中提取管理費用。
第二十條 企業年金理事會會議，應當由理事本人出席；理事因故不能出席，可以書面委托其他理事代為出席，委托書中應當載明授權范圍。理事會作出決議，應當經全體理事三分之二以上通過。理事會應當對會議所議事項的決定形成會議記錄，出席會議的理事應當在會議記錄上簽名。
第二十一條 理事應當對企業年金理事會的決議承擔責任。理事會的決議違反法律、行政法規、本辦法規定或者理事會章程，致使企業年金基金財產遭受損失的，理事應當承擔賠償責任。但經證明在表決時曾表明異議并記載于會議記錄的，該理事可以免除責任。企業年金理事會對外簽訂合同，應當由全體理事簽字。
第二十二條 法人受托機構應當具備下列條件：（一） 經國家金融監管部門批準，在中國境內注冊的獨立法人；（二） 注冊資本不少于5億元人民幣，且在任何時候都維持不少于5億元人民幣的凈資產；（三） 具有完善的法人治理結構；（四） 取得企業年金基金從業資格的專職人員達到規定人數；（五） 具有符合要求的營業場所、安全防范設施和與企業年金基金受托管理業務有關的其他設施；（六） 具有完善的內部稽核監控制度和風險控制制度；（七） 近3年沒有重大違法違規行為；（八） 國家規定的其他條件。
第二十三條 受托人應當履行下列職責：（一） 選擇、監督、更換賬戶管理人、托管人、投資管理人；（二） 制定企業年金基金戰略資產配置策略；（三） 根據合同對企業年金基金管理進行監督；（四） 根據合同收取企業和職工繳費，向受益人支付企業年金待遇，并在合同中約定具體的履行方式；（五） 接受委托人查詢，定期向委托人提交企業年金基金管理和財務會計報告。發生重大事件時，及時向委托人和有關監管部門報告；定期向有關監管部門提交開展企業年金基金受托管理業務情況的報告；（六） 按照國家規定保存與企業年金基金管理有關的記錄自合同終止之日起至少15年；（七） 國家規定和合同約定的其他職責。
第二十四條 本辦法所稱受益人，是指參加企業年金計劃并享有受益權的企業職工。
第二十五條 有下列情形之一的，法人受托機構職責終止：（一） 違反與委托人合同約定的；（二） 被依法取消企業年金基金受托管理業務資格的；（三） 委托人有證據認為更換受托人符合受益人利益的；（四） 有關監管部門有充分理由和依據認為更換受托人符合受益人利益的；（五） 國家規定和合同約定的其他情形。企業年金理事會有前款第（二）項規定情形的，企業年金理事會職責終止，由委托人選擇法人受托機構擔任受托人。企業年金理事會有第（一）、（三）至（七）項規定情形之一的，應當按照國家規定重新組成，或者由委托人選擇法人受托機構擔任受托人。
第二十六條 受托人職責終止的，委托人應當在45日內委任新的受托人。受托人職責終止的，應當妥善保管企業年金基金受托管理資料，在45日內辦理完畢受托管理業務移交手續，新受托人應當接收并行使相應職責。
第三章 賬戶管理人
第二十七條 本辦法所稱賬戶管理人，是指接受受托人委托管理企業年金基金賬戶的專業機構。
第二十八條 賬戶管理人應當具備下列條件：（一） 經國家有關部門批準，在中國境內注冊的獨立法人；（二） 注冊資本不少于5億元人民幣，且在任何時候都維持不少于5億元人民幣的凈資產；（三） 具有完善的法人治理結構；（四） 取得企業年金基金從業資格的專職人員達到規定人數；（五） 具有相應的企業年金基金賬戶信息管理系統；（六） 具有符合要求的營業場所、安全防范設施和與企業年金基金賬戶管理業務有關的其他設施；（七） 具有完善的內部稽核監控制度和風險控制制度；（八） 近3年沒有重大違法違規行為；（九） 國家規定的其他條件。
第二十九條 賬戶管理人應當履行下列職責：（一） 建立企業年金基金企業賬戶和個人賬戶；（二） 記錄企業、職工繳費以及企業年金基金投資收益；（三） 定期與托管人核對繳費數據以及企業年金基金賬戶財產變化狀況，及時將核對結果提交受托人；（四） 計算企業年金待遇；（五） 向企業和受益人提供企業年金基金企業賬戶和個人賬戶信息查詢服務；向受益人提供年度權益報告；（六） 定期向受托人提交賬戶管理數據等信息以及企業年金基金賬戶管理報告；定期向有關監管部門提交開展企業年金基金賬戶管理業務情況的報告；（七） 按照國家規定保存企業年金基金賬戶管理檔案自合同終止之日起至少15年；（八） 國家規定和合同約定的其他職責。
第三十條 有下列情形之一的，賬戶管理人職責終止：（一） 違反與受托人合同約定的；（二） 被依法取消企業年金基金賬戶管理業務資格的；（三） 受托人有證據認為更換賬戶管理人符合受益人利益的；（四） 有關監管部門有充分理由和依據認為更換賬戶管理人符合受益人利益的；（五） 國家規定和合同約定的其他情形。
第三十一條 賬戶管理人職責終止的，受托人應當在45日內確定新的賬戶管理人。賬戶管理人職責終止的，應當妥善保管企業年金基金賬戶管理資料，在45日內辦理完畢賬戶管理業務移交手續，新賬戶管理人應當接收并行使相應職責。
第四章 托管人
第三十二條 本辦法所稱托管人，是指接受受托人委托保管企業年金基金財產的商業銀行。
第三十三條 托管人應當具備下列條件：（一） 經國家金融監管部門批準，在中國境內注冊的獨立法人；（二） 注冊資本不少于50億元人民幣，且在任何時候都維持不少于50億元人民幣的凈資產；（三） 具有完善的法人治理結構；（四） 設有專門的資產托管部門；（五） 取得企業年金基金從業資格的專職人員達到規定人數；（六） 具有保管企業年金基金財產的條件；（七） 具有安全高效的清算、交割系統；（八） 具有符合要求的營業場所、安全防范設施和與企業年金基金托管業務有關的其他設施；（九） 具有完善的內部稽核監控制度和風險控制制度；（十） 近3年沒有重大違法違規行為；（十一） 國家規定的其他條件。
第三十四條 托管人應當履行下列職責：（一） 安全保管企業年金基金財產；（二） 以企業年金基金名義開設基金財產的資金賬戶和證券賬戶等；（三） 對所托管的不同企業年金基金財產分別設置賬戶，確?；鹭敭a的完整和獨立；（四） 根據受托人指令，向投資管理人分配企業年金基金財產；（五） 及時辦理清算、交割事宜；（六） 負責企業年金基金會計核算和估值，復核、審查和確認投資管理人計算的基金財產凈值；（七） 根據受托人指令，向受益人發放企業年金待遇；（八） 定期與賬戶管理人、投資管理人核對有關數據；（九） 按照規定監督投資管理人的投資運作，并定期向受托人報告投資監督情況；（十） 定期向受托人提交企業年金基金托管和財務會計報告；定期向有關監管部門提交開展企業年金基金托管業務情況的報告；（十一） 按照國家規定保存企業年金基金托管業務活動記錄、賬冊、報表和其他相關資料自合同終止之日起至少15年；（十二） 國家規定和合同約定的其他職責。
第三十五條 托管人發現投資管理人依據交易程序尚未成立的投資指令違反法律、行政法規、其他有關規定或者合同約定的，應當拒絕執行，立即通知投資管理人，并及時向受托人和有關監管部門報告。托管人發現投資管理人依據交易程序已經成立的投資指令違反法律、行政法規、其他有關規定或者合同約定的，應當立即通知投資管理人，并及時向受托人和有關監管部門報告。
第三十六條 有下列情形之一的，托管人職責終止：（一） 違反與受托人合同約定的；（二） 被依法取消企業年金基金托管業務資格的；（三） 受托人有證據認為更換托管人符合受益人利益的；（四） 有關監管部門有充分理由和依據認為更換托管人符合受益人利益的；（五） 國家規定和合同約定的其他情形。
第三十七條 托管人職責終止的，受托人應當在45日內確定新的托管人。托管人職責終止的，應當妥善保管企業年金基金托管資料，在45日內辦理完畢托管業務移交手續，新托管人應當接收并行使相應職責。
第三十八條 禁止托管人有下列行為：（一） 托管的企業年金基金財產與其固有財產混合管理；（二） 托管的企業年金基金財產與托管的其他財產混合管理；（三） 托管的不同企業年金計劃、不同企業年金投資組合的企業年金基金財產混合管理；（四） 侵占、挪用托管的企業年金基金財產；（五） 國家規定和合同約定禁止的其他行為。
第五章 投資管理人
第三十九條 本辦法所稱投資管理人，是指接受受托人委托投資管理企業年金基金財產的專業機構。
第四十條 投資管理人應當具備下列條件：（一） 經國家金融監管部門批準，在中國境內注冊，具有受托投資管理、基金管理或者資產管理資格的獨立法人；（二） 具有證券資產管理業務的證券公司注冊資本不少于10億元人民幣，且在任何時候都維持不少于10億元人民幣的凈資產；養老金管理公司注冊資本不少于5億元人民幣，且在任何時候都維持不少于5億元人民幣的凈資產；信托公司注冊資本不少于3億元人民幣，且在任何時候都維持不少于3億元人民幣的凈資產；基金管理公司、保險資產管理公司、證券資產管理公司或者其他專業投資機構注冊資本不少于1億元人民幣，且在任何時候都維持不少于1億元人民幣的凈資產；（三） 具有完善的法人治理結構；（四） 取得企業年金基金從業資格的專職人員達到規定人數；（五） 具有符合要求的營業場所、安全防范設施和與企業年金基金投資管理業務有關的其他設施；（六） 具有完善的內部稽核監控制度和風險控制制度；（七） 近3年沒有重大違法違規行為；（八） 國家規定的其他條件。
第四十一條 投資管理人應當履行下列職責：（一） 對企業年金基金財產進行投資；（二） 及時與托管人核對企業年金基金會計核算和估值結果；（三） 建立企業年金基金投資管理風險準備金；（四） 定期向受托人提交企業年金基金投資管理報告；定期向有關監管部門提交開展企業年金基金投資管理業務情況的報告；（五） 根據國家規定保存企業年金基金財產會計憑證、會計賬簿、年度財務會計報告和投資記錄自合同終止之日起至少15年；（六） 國家規定和合同約定的其他職責。
第四十二條 有下列情形之一的，投資管理人應當及時向受托人報告：（一） 企業年金基金單位凈值大幅度波動的；（二） 可能使企業年金基金財產受到重大影響的有關事項；（三） 國家規定和合同約定的其他情形。
第四十三條 有下列情形之一的，投資管理人職責終止：（一） 違反與受托人合同約定的；（二） 被依法取消企業年金基金投資管理業務資格的；（三） 受托人有證據認為更換投資管理人符合受益人利益的；（四） 有關監管部門有充分理由和依據認為更換投資管理人符合受益人利益的；（五） 國家規定和合同約定的其他情形。
第四十四條 投資管理人職責終止的，受托人應當在45日內確定新的投資管理人。投資管理人職責終止的，應當妥善保管企業年金基金投資管理資料，在45日內辦理完畢投資管理業務移交手續，新投資管理人應當接收并行使相應職責。
第四十五條 禁止投資管理人有下列行為：（一） 將其固有財產或者他人財產混同于企業年金基金財產；（二） 不公平對待企業年金基金財產與其管理的其他財產；（三） 不公平對待其管理的不同企業年金基金財產；（四） 侵占、挪用企業年金基金財產；（五） 承諾、變相承諾保本或者保證收益；（六） 利用所管理的其他資產為企業年金計劃委托人、受益人或者相關管理人謀取不正當利益；（七） 國家規定和合同約定禁止的其他行為。
第六章 基金投資
第四十六條 企業年金基金投資管理應當遵循謹慎、分散風險的原則，充分考慮企業年金基金財產的安全性、收益性和流動性，實行專業化管理。
第四十七條 企業年金基金財產限于境內投資，投資范圍包括銀行存款、國債、中央銀行票據、債券回購、萬能保險產品、投資連結保險產品、證券投資基金、股票，以及信用等級在投資級以上的金融債、企業（公司）債、可轉換債（含分離交易可轉換債）、短期融資券和中期票據等金融產品。
第四十八條 每個投資組合的企業年金基金財產應當由一個投資管理人管理，企業年金基金財產以投資組合為單位按照公允價值計算應當符合下列規定：（一） 投資銀行活期存款、中央銀行票據、債券回購等流動性產品以及貨幣市場基金的比例，不得低于投資組合企業年金基金財產凈值的5%；清算備付金、證券清算款以及一級市場證券申購資金視為流動性資產；投資債券正回購的比例不得高于投資組合企業年金基金財產凈值的40%。（二） 投資銀行定期存款、協議存款、國債、金融債、企業（公司）債、短期融資券、中期票據、萬能保險產品等固定收益類產品以及可轉換債（含分離交易可轉換債）、債券基金、投資連結保險產品（股票投資比例不高于30%）的比例，不得高于投資組合企業年金基金財產凈值的95%。（三） 投資股票等權益類產品以及股票基金、混合基金、投資連結保險產品（股票投資比例高于或者等于30%）的比例，不得高于投資組合企業年金基金財產凈值的30%。其中，企業年金基金不得直接投資于權證，但因投資股票、分離交易可轉換債等投資品種而衍生獲得的權證，應當在權證上市交易之日起10個交易日內賣出。
第四十九條 根據金融市場變化和投資運作情況，人力資源社會保障部會同中國銀監會、中國證監會和中國保監會，適時對投資范圍和比例進行調整。
第五十條 單個投資組合的企業年金基金財產，投資于一家企業所發行的股票，單期發行的同一品種短期融資券、中期票據、金融債、企業（公司）債、可轉換債（含分離交易可轉換債），單只證券投資基金，單個萬能保險產品或者投資連結保險產品，分別不得超過該企業上述證券發行量、該基金份額或者該保險產品資產管理規模的5%；按照公允價值計算，也不得超過該投資組合企業年金基金財產凈值的10%。單個投資組合的企業年金基金財產，投資于經備案的符合第四十八條投資比例規定的單只養老金產品，不得超過該投資組合企業年金基金財產凈值的30%，不受上述10%規定的限制。
第五十一條 投資管理人管理的企業年金基金財產投資于自己管理的金融產品須經受托人同意。
第五十二條 因證券市場波動、上市公司合并、基金規模變動等投資管理人之外的因素致使企業年金基金投資不符合本辦法第四十八條、第五十條規定的比例或者合同約定的投資比例的，投資管理人應當在可上市交易之日起10個交易日內調整完畢。
第五十三條 企業年金基金證券交易以現貨和國務院規定的其他方式進行，不得用于向他人貸款和提供擔保。投資管理人不得從事使企業年金基金財產承擔無限責任的投資。
第七章 收益分配及費用
第五十四條 賬戶管理人應當采用份額計量方式進行賬戶管理，根據企業年金基金單位凈值，按周或者按日足額記入企業年金基金企業賬戶和個人賬戶。
第五十五條 受托人年度提取的管理費不高于受托管理企業年金基金財產凈值的0.2%。
第五十六條 賬戶管理人的管理費按照每戶每月不超過5元人民幣的限額，由建立企業年金計劃的企業另行繳納。保留賬戶和退休人員賬戶的賬戶管理費可以按照合同約定由受益人自行承擔，從受益人個人賬戶中扣除。
第五十七條 托管人年度提取的管理費不高于托管企業年金基金財產凈值的0.2%。
第五十八條 投資管理人年度提取的管理費不高于投資管理企業年金基金財產凈值的1.2%。
第五十九條 根據企業年金基金管理情況，人力資源社會保障部會同中國銀監會、中國證監會和中國保監會，適時對有關管理費進行調整。
第六十條 投資管理人從當期收取的管理費中，提取20%作為企業年金基金投資管理風險準備金，專項用于彌補合同終止時所管理投資組合的企業年金基金當期委托投資資產的投資虧損。
第六十一條 當合同終止時，如所管理投資組合的企業年金基金財產凈值低于當期委托投資資產的，投資管理人應當用風險準備金彌補該時點的當期委托投資資產虧損，直至該投資組合風險準備金彌補完畢；如所管理投資組合的企業年金基金當期委托投資資產沒有發生投資虧損或者風險準備金彌補后有剩余的，風險準備金劃歸投資管理人所有。
第六十二條 企業年金基金投資管理風險準備金應當存放于投資管理人在托管人處開立的專用存款賬戶，余額達到投資管理人所管理投資組合基金財產凈值的10%時可以不再提取。托管人不得對投資管理風險準備金賬戶收取費用。
第六十三條 風險準備金由投資管理人進行管理，可以投資于銀行存款、國債等高流動性、低風險金融產品。風險準備金產生的投資收益，應當納入風險準備金管理。
第八章 計劃管理和信息披露
第六十四條 企業年金單一計劃指受托人將單個委托人交付的企業年金基金，單獨進行受托管理的企業年金計劃。企業年金集合計劃指同一受托人將多個委托人交付的企業年金基金，集中進行受托管理的企業年金計劃。
第六十五條 法人受托機構設立集合計劃，應當制定集合計劃受托管理合同，為每個集合計劃確定賬戶管理人、托管人各一名，投資管理人至少三名；并分別與其簽訂委托管理合同。集合計劃受托人應當將制定的集合計劃受托管理合同、簽訂的委托管理合同以及該集合計劃的投資組合說明書報人力資源社會保障部備案。
第六十六條 一個企業年金方案的委托人只能建立一個企業年金單一計劃或者參加一個企業年金集合計劃。委托人加入集合計劃滿3年后，方可根據受托管理合同規定選擇退出集合計劃。
第六十七條 發生下列情形之一的，企業年金單一計劃變更：（一） 企業年金計劃受托人、賬戶管理人、托管人或者投資管理人變更；（二） 企業年金基金管理合同主要內容變更；（三） 企業年金計劃名稱變更；（四） 國家規定的其他情形。發生前款規定情形時，受托人應當將相關企業年金基金管理合同重新報人力資源社會保障行政部門備案。
第六十八條 企業年金單一計劃終止時，受托人應當組織清算組對企業年金基金財產進行清算。清算費用從企業年金基金財產中扣除。清算組由企業代表、職工代表、受托人、賬戶管理人、托管人、投資管理人以及由受托人聘請的會計師事務所、律師事務所等組成。清算組應當自清算工作完成后3個月內，向人力資源社會保障行政部門和受益人提交經會計師事務所審計以及律師事務所出具法律意見書的清算報告。人力資源社會保障行政部門應當注銷該企業年金計劃。
第六十九條 受益人工作單位發生變化，新工作單位已經建立企業年金計劃的，其企業年金個人賬戶權益應當轉入新工作單位的企業年金計劃管理。新工作單位沒有建立企業年金計劃的，其企業年金個人賬戶權益可以在原法人受托機構發起的集合計劃設置的保留賬戶統一管理；原受托人是企業年金理事會的。
第七十條 企業年金單一計劃終止時，受益人企業年金個人賬戶權益應當轉入原法人受托機構發起的集合計劃設置的保留賬戶統一管理。
第七十一條 發生以下情形之一的，受托人應當聘請會計師事務所對企業年金計劃進行審計。審計費用從企業年金基金財產中扣除。（一） 企業年金計劃連續運作滿三個會計年度時；（二） 企業年金計劃管理人職責終止時；（三） 國家規定的其他情形。賬戶管理人、托管人、投資管理人應當自上述情況發生之日起配合會計師事務所對企業年金計劃進行審計。受托人應當自上述情況發生之日起的50日內向委托人以及人力資源社會保障行政部門提交審計報告。
第七十二條 受托人應當在每季度結束后30日內向委托人提交企業年金基金管理季度報告；并應當在年度結束后60日內向委托人提交企業年金基金管理和財務會計年度報告。
第七十三條 賬戶管理人應當在每季度結束后15日內向受托人提交企業年金基金賬戶管理季度報告；并應當在年度結束后45日內向受托人提交企業年金基金賬戶管理年度報告。
第七十四條 托管人應當在每季度結束后15日內向受托人提交企業年金基金托管和財務會計季度報告；并應當在年度結束后45日內向受托人提交企業年金基金托管和財務會計年度報告。
第七十五條 投資管理人應當在每季度結束后15日內向受托人提交經托管人確認財務管理數據的企業年金基金投資組合季度報告；并應當在年度結束后45日內向受托人提交經托管人確認財務管理數據的企業年金基金投資管理年度報告。
第七十六條 法人受托機構、賬戶管理人、托管人和投資管理人發生下列情形之一的，應當及時向人力資源社會保障部報告；賬戶管理人、托管人和投資管理人應當同時抄報受托人。（一） 減資、合并、分立、依法解散、被依法撤銷、決定申請破產或者被申請破產的；（二） 涉及重大訴訟或者仲裁的；（三） 董事長、總經理、直接負責企業年金業務的高級管理人員發生變動的；（四） 國家規定的其他情形。
第七十七條 受托人、賬戶管理人、托管人和投資管理人應當按照規定報告企業年金基金管理情況，并對所報告內容的真實性、完整性負責。
第九章 監督檢查
第七十八條 法人受托機構、賬戶管理人、托管人、投資管理人開展企業年金基金管理相關業務，應當向人力資源社會保障部提出申請。法人受托機構、賬戶管理人、投資管理人向人力資源社會保障部提出申請前應當先經其業務監管部門同意，托管人向人力資源社會保障部提出申請前應當先向其業務監管部門備案。
第七十九條 人力資源社會保障部收到法人受托機構、賬戶管理人、托管人、投資管理人的申請后，應當組織專家評審委員會，按照規定進行審慎評審。經評審符合條件的，由人力資源社會保障部會同有關部門確認公告；經評審不符合條件的，應當書面通知申請人。專家評審委員會由有關部門代表和社會專業人士組成。每次參加評審的專家應當從專家評審委員會中隨機抽取產生。
第八十條 受托人、賬戶管理人、托管人、投資管理人開展企業年金基金管理相關業務，應當接受人力資源社會保障行政部門的監管。法人受托機構、賬戶管理人、托管人和投資管理人的業務監管部門按照各自職責對其經營活動進行監督。
第八十一條 人力資源社會保障部依法履行監督管理職責，可以采取以下措施：（一） 查詢、記錄、復制與被調查事項有關的企業年金基金管理合同、財務會計報告等資料；（二） 詢問與調查事項有關的單位和個人，要求其對有關問題做出說明、提供有關證明材料；（三） 國家規定的其他措施。委托人、受托人、賬戶管理人、托管人、投資管理人和其他為企業年金基金管理提供服務的自然人、法人或者其他組織，應當積極配合檢查，如實提供有關資料，不得拒絕、阻撓或者逃避檢查，不得謊報、隱匿或者銷毀相關證據材料。
第八十二條 人力資源社會保障部依法進行調查或者檢查時，應當至少由兩人共同進行，并出示證件，承擔下列義務：（一） 依法履行職責，秉公執法，不得利用職務之便謀取私利;（二） 保守在調查或者檢查時知悉的商業秘密；（三） 為舉報人員保密。
第八十三條 法人受托機構、中央企業集團公司成立的企業年金理事會、賬戶管理人、托管人、投資管理人違反本辦法規定或者企業年金基金管理費、信息披露相關規定的，由人力資源社會保障部責令改正。其他企業（包括中央企業子公司）成立的企業年金理事會，違反本辦法規定或者企業年金基金管理費、信息披露相關規定的，由管理合同備案所在地的省、自治區、直轄市或者計劃單列市人力資源社會保障行政部門責令改正。
第八十四條 受托人、賬戶管理人、托管人、投資管理人發生違法違規行為可能影響企業年金基金財產安全的，或者經責令改正而不改正的，由人力資源社會保障部暫停其接收新的企業年金基金管理業務。給企業年金基金財產或者受益人利益造成損害的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第八十五條 人力資源社會保障部將法人受托機構、賬戶管理人、托管人、投資管理人違法行為、處理結果以及改正情況予以記錄，同時抄送業務監管部門。在企業年金基金管理資格有效期內，有三次以上違法記錄或者一次以上經責令改正而不改正的，在其資格到期之后5年內，不再受理其開展企業年金基金管理業務的申請。
第八十六條 會計師事務所和律師事務所提供企業年金中介服務應當嚴格遵守相關職業準則和行業規范。
第十章 附 則
第八十七條 企業年金基金管理，國務院另有規定的，從其規定。
第八十八條 本辦法自2011 年5 月1 日起施行。勞動和社會保障部、中國銀行業監督管理委員會、中國證券監督管理委員會、中國保險監督管理委員會于2004年2月23日發布的《企業年金基金管理試行辦法》(勞動保障部令第23號)同時廢止。
政策解讀
作為多層次養老保障體系建設中的重要支柱之一，“企業年金”是有效緩解基本養老制度壓力，提升養老品質的途徑，也是現代企業構筑人才高地，提升綜合競爭實力的最佳選擇之一。2011年2月人社部印發了《企業年金基金管理辦法》（下稱11號令），該辦法是在對原《企業年金基金管理試行辦法》（23號令）發布5年以來，企業年金運行中存在問題及市場需求充分總結與分析的基礎上，針對性地進行細化與完善的產物?！ ?/p>
已于5月1日起正式施行的新11號令進一步明確了人社部門的監管職責，監管程序、方式及中央、地方監督權限劃分，為人社部門履行監督職責提供了法律依據。同時，明確了企業年金管理機構違反該規定的處罰措施及責任承擔，加強了監督管理的力度，進一步規范了市場機構的行為。與23號令相比，11號令主要在以下八個方面進行了調整或進一步明確：
（一）加強對理事會的監管，嚴控企業年金運作風險
11號令對企業年金理事會的組成、設立、理事應具備的條件、議事規則、理事的責任與罰則均做了明確規定。提高了理事會行使受托職責的門檻，引導專業的法人受托機構模式，嚴格控制企業年金運作風險?！ ?/p>
（二）調整了投資范圍與投資比例
11號令明確限于境內投資，新增加了中央銀行票據、短期融資券、中期票據、萬能險、養老金金產品等投資產品，將固定收益類投資比例由不高于50%提高到95%，流動性投資比例由不低于20%降低到5%，取消投資股票的比例不高于基金凈資產20%的比例限制?！ ?/p>
另外，11號令為投資范圍與投資比例后續調整預留了空間，明確根據金融市場變化和投資運作情況，人社部可會同銀監會、證監會、保監會適時對投資范圍與比例進行調整。
（三）對企業年金集合計劃作出原則性規定
11號令明確法人受托機構可設立集合計劃，并對受托人報備集合計劃、委托人參加集合計劃作出原則性規定。要求一個企業年金方案的委托人只能建立一個企業年金單一計劃或參加一個企業年金集合計劃，委托人加入集合計劃滿3年后，方可根據受托管理合同規定選擇退出集合計劃?！ ?/p>
（四）明確風險準備金的使用，提高風險準備金管理效率
明確了風險準備金的使用條件及資金管理方式，同時明確風險準備金可投資于銀行存款、國債等高流動性、低風險金融產品，提高風險準備金使用效率?！ ?/p>
（五）明確禁止承諾收益
11號令明令禁止投資管理人承諾、變相承諾保本或者保證收益，為企業年金市場的規范、良性發展提供了法律依據?！ ?/p>
（六）明確收益分配、部分費用收取及列支方式
11號令規定采用份額計量方式分配收益；明確保留賬戶和退休人員賬戶的賬戶管理費可以由受益人自行承擔，從受益人個人賬戶中扣除。使得保留賬戶與退休人員賬戶管理費的收取更具操作性；另外明確清算費用、審計費用從企業年金基金財產扣除，提供了費用列支的依據?！ ?/p>
（七）調整審計要求，控制風險的同時降低企業年金運作成本
調整年度審計為一年可審，三年必審，管理人職責終止必審，嚴格控制運作風險的同時，降低企業年金管理成本?！ ?/p>
（八）調整信息披露要求
延長了管理報告提交時限，企業年金基金管理季度報告披露時效由15日調整為30日，企業年金基金管理和財務會計年度報告由45日調整為60日；賬戶管理季度報告、托管和財務會計季度報告、投資組合季度報告由10日調整為15日；相應年度報告由30日調整為45日。同時，明確重大事項報告機制。